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由欧盟牵头的全面履行《伊核协议》签字方会议在维也纳举行!为啥独缺美方代表?
2019年12月6日,在欧盟外长施密特的主持下,英、法、德、俄、中五国与伊朗***,在奥地利首都维也纳,就当前的伊核局势,以及《伊核协议》的全面执行情况,举行了司长级会议。
在此次会议中,与会五国与都对伊朗***表达了继续推进《伊核协议》的相关意愿,不过这次会议由于美国方面并没有参加,其中也折射出了很多耐人寻味的地方。
从2018年5月份《伊核协议》到期开始,美国方面为了能够与伊朗单独签署新的协议,便以各种理由废弃了此前曾签署的《伊核协议》,结果导致伊核问题的再一次爆发,在此次危机中,美国方面一边不断派遣军事力量,一边对伊朗实施经济制裁,以此来达到强迫伊朗对自己屈服的目的。
但是对于美国的这种目的,欧盟以及俄罗斯很显然是不希望结果如美国所愿的,因为一旦因为废弃《伊核协议》而导致伊朗继续研制核武器,或者因为美国制裁伊朗而导致伊朗国内出现***,都会严重影响欧盟以及俄罗斯的国家利益。
所以在有关伊核问题上,欧盟曾多次发生希望美国遵守以前签订的协议,并重新回归到该协议的框架中来,但遗憾的是美国并没有理会欧盟的建议,并不断地向波斯湾聚集兵力,做出一副想要大打出手的姿态来。
因此,在此次维也纳举行的有关《伊核协议》的协商会议,美国方面没有派人到场,其中的意味很明显,那就是美国将会继续推动自己的对伊政策,直到伊朗彻底对美国屈服,或者伊朗国内崩溃为止。
媒体报道称,伊朗核问题全面协议联合委员会政治总司长级会议12月6日在维也纳举行,讨论当前伊核局势,审议全面协议执行情况。欧盟对外行动署秘书长施密特主持,伊朗副外长阿拉格齐、俄罗斯副外长里亚布科夫及英国、法国、德国和中国相应官员与会。这是伊核问题的一次常规会议。
美国为何缺席?原因很简单,因为美国已经在2018年5月宣布退出伊核协议。也就是说,美国从那时起,就不再承认美英法德俄中和伊朗在2015年达成的伊核问题协议。而且,美国随后再重新启动了对伊朗的针对性经济制裁。并寻求说服英法德一起向伊朗施压,迫使其同意重新签署一份彻底解决伊核问题的协议。
但是,包括美国最核心的盟友英国在内的伊核问题相关国家以及国际社会,都反对美国单方面撕毁伊核协议的做法。伊朗曾想起他伊核问题谈判房和国际社会承诺,会继续遵守2015版伊核协议所规定的一切责任义务。但是伊朗希望欧盟等大国能够帮助伊朗度过经济制裁的难关。由于石油出口严重受限,伊朗经济和国内社会稳定面临考验。
英国、法国和德国今年1月宣布成立INSTEX机制,将用以替代美元结算体系,从而帮助欧盟与伊朗的贸易避开美国的监控和制裁。据英国《卫报》12月1日报道,除英法德之外,又有6个欧洲国家加入旨在绕开美国对伊朗制裁的 INSTEX机制,维护欧洲和伊朗的合法贸易。该机制结算不使用美元,而是通过“以物易物”的模式,让伊朗继续出售石油并进口其他产品或服务。
(英国、法国和德国今年1月宣布成立INSTEX机制并投入运营)
欧盟方面具有积极意义的金融支持决定,会帮助伊朗确立继续留在伊核协议框架内的信心。虽然还不能有效支撑伊朗的石油出口和对外贸易结算需求(目前只占20%),但是这是一个趋势,一旦形成洪流就无可抵挡。欧盟不但希望伊核协议的执行得到有效保障,同时也希望在伊朗这个经受数十年制裁的饥渴市场站稳获利。
参加《伊核协议》会议的各方代表
12月6日,伊朗核问题全面协议联合委员会政治总司长级会议在奥地利维也纳召开。主要讨论当前伊核形势以及上次会议以后协议执行的情况,参加会议的有伊朗外长阿拉格齐、俄罗斯副外长里亚布科夫,英国、法国、德国均派出官员到会。
这个会议,没有邀请美国参加,他也没有资格参与会议讨论。如果美方官员参与大会,无疑会搅乱整个会场的气氛和进程,最后导致整个大会不欢而散。
《伊核协议》爆发问题的根子,出在美国***身上,自从2018年5月8日美国宣布因《伊核协议》不符合美方利益单方面退出后,美伊两国关系骤然紧张,美国重启对伊朗的各种经济制裁,以及军事施压,伊朗则针锋相对,宣布退出“伊核协议”,并重启核研究做要挟,为了阻止伊朗暴走,欧洲协议签署三国英法德,一边劝说美国***放弃制裁,一边安抚伊朗留在协议内,并为此制定了ⅠNSTEX自由贸易结算机制帮助伊朗,但收效甚微。与之相关的《伊核协议》各种问题,各方在没有美国***参加的情况下,在维也纳已经举行了好几次,主要是为了解决在美国制裁下伊朗因经济问题而做出的反应。
伊朗总统鲁哈尼
美国***之前曾经希望和伊朗举行谈判,但是对伊朗提出两个条件:1.要求伊朗放弃所有核研究活动;2.伊朗停止所有弹道导弹制造生产。伊朗***则针锋相对,要求美国***首先停止对伊朗的一切经济制裁,才能接受谈判。随着今年6月20日,伊朗用地对空导弹击落美军无人机,双方剑拔弩张,形势陷入高度敏感,伊朗最高领袖哈梅内伊向媒体表示:伊朗永远拒绝与美国***谈判。
因此,可以说所有伊核问题,完全是因为美国***不负责任的做法所引起,现在举行各方讨论《伊核协议》问题的会议,在美国***没有做出让步和释放善意的情况下,非常不适合美国代表参加。
伊朗核设施
美国***半月前在波斯湾举行56国军演,企图用武力逼迫伊朗低头,这种变本加厉的做法,再次激起伊朗反抗。11月5日,伊朗总统鲁哈尼宣布将向核设施加注气体,表明伊朗将中止履行伊核协议第四阶段,而在此之前,伊朗已经分了三步突破《伊核协议》限制,增加了多台新式离心机,为生产丰度更高的浓缩铀做准备。
12月1日,欧洲六国丹麦、荷兰、芬兰、比利时、瑞典和挪威宣布加入英法德与伊朗制定的贸易结算机制,各方对此表示欢迎,他证明欧洲国家支持伊朗的立场,反对美国的霸权主义。美国***在国际上的霸道行为,越来越不得人心,最终必将受到所有国家讨伐。
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