幼儿园国防教育教研简讯,幼儿园国防教育教研简讯报道

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1. 俄外长拉夫罗夫此时访美，有何深意？

俄外长拉夫罗夫此时访美，有何深意？

这次俄罗斯外交部长拉夫罗夫访美是俄罗斯提出的，主要是为了与西方沟通，防止西方全面排斥俄罗斯，俄罗斯方面正努力寻求冲破西方的外交围堵，当然前段时间召开的联合国大会也拒绝对俄罗斯外交官发放签证。在瑞典召开的会议，也拒绝对俄罗斯克里米亚代表发放签证。为了反制俄罗斯西方国家联合起来不给俄罗斯露面的机会，导致俄罗斯方面有很多的困难。

据悉美国高层在华盛顿见到了拉夫罗，这是两个人时隔两年半后首次见面，原因是解决乌克兰危机的四方会谈取得重大成果，泽连斯基和普京进行1对1的会谈，双方决定停火，而且交换战俘，自通乌门风波爆发以来，现在俄罗斯和欧洲把乌克兰的局势搞得更好，这似乎让美国眼红了。因为在没有自己的情况下，人家把事情处理的更好。同样是伊朗核问题，现在六方会谈变成了五方会谈，现在美国方面真正的感受到了孤立，所以美国必须和俄罗斯搞好关系，用这种强硬的手段把俄罗斯排除在国际体系之外其实起不到多大作用。中东和欧洲的事务俄罗斯依然有很高的话语权。

由此可见俄罗斯和西方之间出现了一丝缓和的迹象，拉夫罗夫对美方的访问工作很可能会对美俄关系带来新的推动力，但不会发生根本性的变化，俄罗斯高等经济大学专家姆林表示美国现在推出了太多的国际协议，但是他们认为俄罗斯的国防科技实力还是很强的，他们需要以某种方式和俄罗斯达成共识，因为双方还具备相互影响的能力，美国高层接待俄罗斯国防部长充分显示了俄罗斯还是一个世界性的大国，毕竟在乌克兰和伊朗问题上俄罗斯扮演了重要的角色。

俄罗斯和美国的高层互动两国关系有回暖的迹象，但是不意味着转变的可能，因为双方面临着结构性的冲突并没有什么改变，美国方面还表示愿意出席今年11月份的红场阅兵，不过现在出席的可能性不大了，红场阅兵是一个非常敏感的事情。

2019年12月10日，俄罗斯外交部长拉夫罗夫前往美国，与美国***卿蓬佩奥进行了有关的会谈，双方就此事对外公布的消息，是计划讨论“广泛的地区和双边问题”。

从表面上看，美俄两国作为全球最大的两个超级大国，在对抗时应该互相阵营分明，老死不相往来的外交状态才对，但事实上美俄两国从冷战爆发开始，就一直都没有停止过双边的信息联系，这种情况一直到今天都没有停止过。

这种情况在西方国家进入现代社会之后是一个十分常见的情况，两个超级大国之间，除非双方进入战争状态，否则即使两国关系处于对立状态，两国也不会因此断绝往来，这是双方政治博弈的需要而决定的。

因此，尽管美俄两国在国际很多焦点地区，比如叙利亚或者乌克兰打的头破血流，两国的***高层也同样会保持着联系，甚至关系越紧张，联系越频繁，而出现这种情况的原因，主要有以下几个方面：

随着二战中核武器的出现，让人类的战争开始进入到了一个新的时代，即在全面战争中，交战双方都有能力彻底毁灭对方，但是又无法保证自身不被对方毁灭的全面核战争时代。

这种战争模式的出现，让人类社会文明瞬间面临着彻底毁灭的威胁，同时也让战争失去了其本身的意义。因为众所周知，战争是政治的延续，如果战争的目的最终变成了相互毁灭的话，那么战争自然也就失去了其原有的价值。

因此，有核国家之间在进行互相对抗时就必须要遵守一定的底线，即尽量避免双方在对抗中进入互相毁灭的核战争模式，落得两败俱伤的下场，而这就是现代有核国家之间对抗的基本准则。

12月10日，俄罗斯外长拉夫罗夫对美国进行了工作访问。这是本届美国***成立后，拉夫罗夫的第二次访美。第一次是2017年5月9日。那时，美国新***刚上任不久，显然，那时的拉夫罗夫是去“探风和试水”的。这里要特别说明一下，拉夫罗夫平时也经常到美国，但那是去联合国参加会议的。与正式访问美国是两码事。

题目问的是拉夫罗夫在此时访美有何深意? 这个“此时”不太好把握。不过从当下时局来判断，应该是指顿巴斯问题的“诺曼底模式”峰会之际。因为，在这次峰会上，经过默克尔和马克龙的“撮合”，普京和乌克兰新任总统泽林斯基第一次会晤。尽管没有明面上的成果，但总之是走出了接触的第一步。***如两国关系能够缓和的，无疑对俄罗斯是个“利好”。也同样是美国“本届***”所“期望”的。

因为，本届美国***自成立时就表现出了与俄罗斯“接触”的意图。然而，克里米亚和顿巴斯问题却是美国***无法逾越的“鸿沟”。因为，如果没有这道“鸿沟”，美国国会就没有理由再阻止白宫和克里姆林宫的接触。而如果乌克兰和俄罗斯之间的局势不再紧张的话，俄罗斯就能够和美国有实质性的接触，甚至改善关系。而美俄关系的改善，才能有助于西方国家解除对俄罗斯的制裁。这才是俄罗斯目前“急需”解决的问题。因为，俄罗斯的经济和民生状况已经承受不起这样“不死不活”的消耗了！

从世界治理角度来说，不管正义与否，都需要大国间进行接触。哪怕是互相妥协，也是维护世界秩序的积极举动。即便是在冷战时期，美国和苏联之间也是有接触和互动的。比如著名的“厨房辩论”和古巴导弹危机时“一前一后”的妥协。这个道理很简单，像美国和俄罗斯这样拥有足以摧毁世界的核大国，一旦因为缺少沟通而产生误判的话，那对世界绝对是个“灾难”。而像目前美国和俄罗斯这样领导人之间缺乏必要沟通的现象，其实是极不正常的，对世界秩序，对相对弱小的国家实则是不利的。

美俄两国领导人的会晤确实太少了！自去年赫尔辛基会晤后，只在日本峰会上才又见了面。而那场见面也颇似“千呼万唤始出来”。因为，在日本峰会之前的那段时间里，至少错过了在法国巴黎和阿根廷的两次会见机会。既使是日本峰会上的会晤得以实现，双方也都付出了巨大的努力。那时，蓬佩奥突访了俄罗斯，并在索契和普京见了面，和拉夫罗夫敲定了会晤“框架”。其实，美俄两国领导人在6月份日本峰会上的会晤还是有成效的。因为，委内瑞拉,叙利亚,乌克兰和伊朗等问题都需要两国的沟通和妥协。而一方的任意一点“小妥协”，都可能是对世界秩序和人类和平的贡献。

其实，就美俄之间的双方“态势”来说，两国矛盾的最大焦点，也是最迫切需要解决的问题，不是伊朗问题，也不是委内瑞拉问题和叙利亚问题，而是乌克兰问题。当然，也并不是说伊朗,叙利亚,委内瑞拉问题不重要。只是双方的侧重点不同而已！比如叙利亚问题。美国和俄罗斯在叙利亚的诉求是有着明显的差别的。美军在叙利亚得到的授权仅仅是打击***国恐怖主义组织而已。而俄罗斯在叙利亚却有军事基地和港口。显然，俄罗斯在叙利亚的利益更重。而在伊朗问题上，美国急于解决的是伊朗核***和弹道导弹研发和试射问题。归根到底一点，还是中东地区的战略平衡问题。而俄罗斯在伊朗问题上却是很轻松的。因为俄罗斯并没有战略上的压力。而在委内瑞拉局势的问题上，虽然对美国更重要，但也不是“放不下”。所以，委内瑞拉问题现在基本上处于“搁置”状态。美俄都没有过分“加力”。所以，委内瑞拉现在只是出于“僵持”，并没有过分的乱。这足以说明美俄双方也是可以妥协的。比如前不***生的玻利维亚***，美国和俄罗斯均承认了反对派。说明普京也可以释放“善意”。目的自然是为了使美国在乌克兰问题上“有所妥协”。

显然，乌克兰问题是俄罗斯现在急于解决的，而只有解决了乌克兰问题，美国才可能解除对俄罗斯的制裁。而后普京时代，普京总统最需要解决的是乌克兰问题。因为事关制裁，事关俄罗斯经济，事关俄罗斯民生。也就事关俄罗斯的***基础。所以，拉夫罗夫这次对美国的访问，重点是协调乌克兰问题。当然，伊朗,叙利亚和委内瑞拉等问题肯定也会被提及。

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